Европейский союз столкнулся со сложностями в вопросе реформы политики в области предоставления убежища, поскольку страны не доверяют друг другу в этом вопросе. Несколько государств, включая Германию, Бельгию и Нидерланды, обвиняют пограничные страны, такие как Испания, Греция и Италия, в том, что они позволяют мигрантам перемещаться в ЕС, вместо того чтобы рассматривать их ходатайства о предоставлении убежища в соответствии с законодательством Союза. Ожидается, что на следующей неделе Комиссия представит свое предложение, которое станет основой для переговоров между странами-членами о количестве дополнительных просителей убежища, каждая из которых готова принять, или о размере финансовой поддержки, которую они готовы предоставить. В рамках новой системы ежегодно будет переселяться не менее 30 000 мигрантов, и решение о местах их назначения должно быть принято до конца декабря. Однако правительства ЕС испытывают давление с целью ужесточения миграционной политики, и принятие большего числа просителей убежища сопряжено с политическими рисками. «Это очень сложный баланс», — заявила глава исследовательского центра европейской миграционной политики Камиль Локоз. Какие страны ЕС испытывают наибольшее давление в вопросе миграции? Этот вопрос вызывает глубокий раскол между странами-членами, которые стремятся достичь соглашения до конца года о перераспределении не менее 30 000 просителей убежища по всему Союзу. Союз из 27 государств в 2024 году принял масштабную реформу миграционной политики, которая скоро вступит в силу. Ключевым элементом этой реформы является новая «система солидарности» для управления делами просителей убежища, направленная на снижение нагрузки на пограничные страны, такие как Испания, Греция и Италия. В целом, страны-члены разделены на разные категории, и Брюссель может считать, что некоторые страны испытывают «миграционное давление» на основе таких критериев, как количество нелегальных мигрантов и морские спасательные операции. Странам, не испытывающим значительного давления, будет предложено либо принять долю просителей убежища из стран, испытывающих давление, либо предоставить финансовую поддержку в размере 20 000 евро на человека. Здесь и начинается проблема: как определить, кто имеет право считаться «под давлением»? «В политической риторике видно, что все чувствуют давление миграции», — заявил источник в Европейской комиссии, ответственный за классификацию стран по категориям. Пограничные страны отвергают эти обвинения. «Немцы в напряжении, — сказал дипломат ЕС, попросивший не называть его имени, чтобы обсудить этот деликатный вопрос. — Это непросто, потому что все следят друг за другом и спрашивают: получит ли другая страна-член более выгодную сделку?». Есть напряженность с итальянцами и греками по этому вопросу». Страны-члены оказывают сильное давление, чтобы повлиять на используемую методологию. Например, на прошлой неделе Швеция указала на 300 000 заявлений о предоставлении убежища, полученных за последнее десятилетие, как на высокий показатель для «государства среднего размера». Бельгия подтверждает, что «центры приема мигрантов заполнены», в то время как Германия подчеркивает, что приняла более миллиона украинских беженцев с начала войны с Россией в 2022 году. Между тем, Франция подчеркивает морские спасательные операции, которые она проводит для мигрантов, пытающихся пересечь Ла-Манш в Великобританию.
Европейский союз столкнулся с трудностями в реформе миграционной политики
Страны ЕС не могут прийти к согласию по новой системе «солидарности» для распределения мигрантов. Пограничные страны обвиняют Германию и другие государства в отсутствии доверия, в то время как те, в свою очередь, давят на Брюссель, чтобы изменить методологию определения «стран под давлением».