En el marco de esfuerzos para fortalecer sus capacidades de seguridad, la Unión Europea trabaja en la adopción de pasos prácticos para activar la cláusula de defensa mutua establecida en el Tratado de Lisboa, en medio de crecientes dudas sobre el futuro de la OTAN. Según fuentes diplomáticas europeas, la Servicio Europeo de Acción Exterior está preparando actualmente una guía para los estados miembros que explique cómo y cuándo se puede activar el artículo 42, párrafo 7, conocido como la cláusula de ayuda mutua de la UE, que sigue siendo menos conocida que el artículo 5 de la carta de la OTAN. Según la información, la guía incluirá detalles sobre los recursos y capacidades que la UE puede proporcionar en caso de activarse esta cláusula, además de preparar escenarios prácticos que cubran tres situaciones: activar la defensa colectiva de la OTAN, activar la cláusula de la UE o activar ambas simultáneamente. Se espera que las delegaciones de los estados miembros inicien simulaciones administrativas a partir de mayo para probar los mecanismos de activación de esta cláusula, cuyos resultados se utilizarán para redactar el documento final. También se está preparando un debate a nivel de embajadores europeos. Este movimiento se produce después de los ataques con drones iraníes a Chipre, que reabrieron el debate sobre la eficacia de la ayuda mutua, planteando preguntas entre los diplomáticos europeos sobre la aplicación práctica de este marco legal. En este contexto, el presidente chipriota Nikos Christodoulides instó a incluir la activación del artículo 42 en el orden del día de la próxima cumbre europea, enfatizando que este mecanismo ha pasado una prueba práctica y le ha dado un alcance aplicativo claro. Este desarrollo también se produce en el contexto de las declaraciones repetidas del presidente de EE. UU., Donald Trump, que ponen en duda la viabilidad del artículo 5 de la carta de la OTAN, la última de las cuales fue después de que España cerrara su espacio aéreo a aviones que participaban en ataques estadounidenses e israelíes contra Irán. Históricamente, la cláusula de ayuda mutua de la UE solo se ha activado una vez, cuando Francia la invocó en 2015 tras los ataques de París, recibiendo apoyo logístico e de inteligencia de varios países europeos, entre ellos Bélgica y Alemania. Al mismo tiempo, el Servicio Europeo de Acción Exterior está trabajando en una nueva estrategia de seguridad de la UE, que incluye una evaluación exhaustiva de las amenazas, una visión política común y una hoja de ruta para la implementación, aunque aún no se ha confirmado si incluirá explícitamente la cláusula de defensa mutua.
